¿Por qué construir una Agenda Departamental?
El plan de desarrollo departamental “Por el Bien del Atlántico. Unidos, Todo se puede Lograr” incluye, en su artículo quinto, una estrategia de desarrollo de largo plazo encaminada a fomentar el desarrollo integral del Atlántico, propósito que se busca alcanzar mediante la construcción de una agenda que reúna las expectativas de los atlanticenses hacia el futuro.
ATLANTICO 2020 consiste en identificar aquellos programas y proyectos que generen impactos significativos en la estructura productiva y territorial del departamento en el largo plazo, indispensables para agregar valor a su economía y mejorar la calidad de vida de los atlanticenses y, por ende, afianzar su liderazgo en la región como factor generador de efectos multiplicadores hacia el resto de la Costa Caribe.
En este contexto, el presente documento responde a la necesidad de definir los parámetros y criterios generales requeridos para la orientación y la coordinación del proceso de elaboración del documento “Atlántico 2020” a través de la Secretaría de Planeación. Para tales efectos, el Departamento Nacional de Planeación (DNP) brindará su acompañamiento para el logro de esta importante meta, la cual complementa el programa de construcción de visiones departamentales adelantado por este organismo de planeación en el marco de la “Visión Colombia 2019”.
FASES DEL PROYECTO.
Primera fase: Diagnostico Estratégico. Oct. 2009 - Abril 2010.
Propósito: Comprender la trayectoria histórica de desarrollo del departamento y llegar a un consenso sobre los principales factores (internos y externos) que han dinamizando y los que han restringido el desarrollo territorial, en cada una de las 5 dimensiones
Actividades adelantadas:
• Revisión de los ejercicios de planeación territorial, estadísticas y estudios existentes, buscando articularlos con el ejercicio de Agenda Atlántico 2020 (Plan Regional de Competitividad, Agenda de Ciencia y Tecnología, Plan de Desarrollo, etc.)
• Inicio de un proceso de fortalecimiento de las capacidades locales de planeación a largo plazo, a través de la capacitación en prospectiva territorial, con el apoyo del DNP
• Discusión de conclusiones del diagnóstico estratégico con sector académico de cada dimensión
Segunda Fase: Mayo 2010. Identificación de Factores de Cambio, consulta ciudadana.
Propósito: Identificar los principales fenómenos (factores de cambio) que determinan el desarrollo futuro del departamento y explorar tendencias, modelos, ideas y estrategias innovadoras en cada una de las dimensiones.
Actividades previstas:
• Mesas de trabajo por dimensión para identificar los factores de cambio
• Mesas de trabajo por sub-región
• Barranquilla y Área Metropolitana
• Costera
• Oriental
• Sur
• Centro
• Encuentro de visiones departamentales de la Región Caribe
Fase tres: Junio 2010. Construcción y elección de escenarios de futuro 2010-2020.
Propósito: Definir los distintos escenarios de futuro del departamento: tendencial, posibles y probables y elegir el escenario apuesta o deseado.
Actividades previstas:
• Encuestas a expertos sobre trayectorias posibles y grado de poder y dependencia de factores de cambio identificados (Delphi)
• Taller de escenarios de futuro del Atlántico (con participantes de todas las dimensiones y de las cinco sub-regiones), con el propósito de elegir el escenario deseado, los objetivos y metas prioritarias para el desarrollo futuro del departamento
Fase cuatro: Julio – Agosto 2010. Formulación estratégica
Propósito: Acordar las estrategias, acciones prioritarias y proyectos generadores de cambio, para alcanzar el escenario de futuro deseado
Actividades previstas:
• Mesas de trabajo por dimensión para identificar las líneas y proyectos estratégicos
• Diseñar un sistema de indicadores de seguimiento y control del avance en las metas fijadas Elaboración de un escenario financiero que apalanque los principales propósitos de la Agenda 2020
ESTRATEGIA DE SOCIALIZACION Y PARTICIPACION CIUDADANA
A lo largo del proceso, se mantendrán diversos canales de comunicación y participación de la ciudadanía:
– Participación en los talleres y mesas de trabajo
– Divulgación de la programación y socialización de los avances, resultados y propuestas a través de página Web y medios de comunicación
A partir de agosto, se emprenderá un proceso de apropiación social de Atlántico 2020, en medios de comunicación y espacios públicos.