Convocatoria Asignación de Recursos IVA a la Telefonía Movil Celular en el Departamento del Atlantico

CONVOCATORIA No. 001 DEL 21 DE ENERO DE 2014


INFORMACIÓN GENERAL

La Gobernación del Atlántico en cumplimiento de las normas legales y, en especial, de la reglamentación establecida mediante el decreto 4934 de 2009 y atendiendo los Principios fundamentales de la Administración Pública, tales como el principios de transparencia,  participación, celeridad, eficacia, eficiencia,  rendición de cuentas y responsabilidad en el ejercicio de la función pública;

Teniendo en cuenta que el Ministerio de Cultura mediante oficio MC-016741 EE2013  120-2013 del 21 de noviembre, presentó la Distribución preliminar del Impuesto al Consumo a la telefonía celular para el apoyo a programas de fomento, promoción y desarrollo de la cultura y la actividad artística colombiana para la vigencia 2014.

CONVOCA
A los alcaldes de los 22 municipios del Atlántico y del Distrito de Barranquilla, para que conozcan y participen en el proceso de selección y priorización de proyectos a ejecutar con los recursos provenientes del adicional del impuesto, destinados a inversión en patrimonio cultural de conformidad con el decreto 4934 de 2009, para la vigencia  2014.

RÉGIMEN JURÍDICO APLICABLE:
Decreto 4934 de 2009 atendiendo además los lineamientos dados por el CONPES 3132 de 2002, la Ley General de Cultura 397 de 1997, la Ley 1185 de 2008, el Plan Nacional de Cultura y el oficio 120-844-2011 del 14 de noviembre de 2011.

 1.1 OBJETO
Convocar a los alcaldes de los municipios del Atlántico a presentar propuestas de proyectos culturales para ser financiados con recurso provenientes del adicional del impuesto al consumo a la telefonía móvil  (antes IVA a la telefonía móvil), destinados a inversión en cultura de conformidad con el decreto 4934 de 2009.

1.2 MODALIDAD DE EJECUCIÓN:
La Gobernación de Atlántico a través de la Secretaria de Cultura y Patrimonio recibirá los  proyectos presentados por los Municipios  y suscribirá convenios con aquellos proyectos que sean debidamente viabilizados, aprobados por el Consejo Departamental de Patrimonio del Atlántico, y que obtengan concepto favorable del Ministerio de Cultura. Los proyectos deben estar en concordancia con sus respectivas necesidades y la política departamental y nacional.

1.3 LÍNEAS A EJECUTAR:
Las entidades interesadas deberán presentar propuestas que atiendan única y prioritariamente las Líneas de Inversión establecidas en el Artículo Quinto del  Decreto 4934 de 2009.

Línea 1: Desarrollar inventarios y registros del patrimonio cultural de acuerdo con la metodología establecida por el Ministerio de Cultura; estos inventarios deben ser elaborados participativamente y ser divulgados con todas las comunidades. Los inventarios y registros deben ser digitalizados y estar disponibles para consulta en línea.

Línea 2: Desarrollar programas relacionados con la protección, promoción y difusión del patrimonio cultural por medio de campañas de prevención, sensibilización, educación y formación
de la comunidad. En particular apoyar la conformación de grupos de vigías del patrimonio y fortalecer los existentes, suministrándoles las herramientas básicas para que desarrollen su voluntariado y apoyando proyectos que los grupos presenten.

Línea 3:  Apoyar la formulación de los Planes Especiales de Manejo y Protección -PEMP- de bienes inmuebles de interés cultural del grupo urbano y de monumentos en espacio público, así como de aquellos del grupo arquitectónico y de colecciones de bienes muebles de interés cultural que sean de propiedad pública.

Línea 4: Incentivar la formulación y puesta en marcha de Planes Especiales de Salvaguardia de manifestaciones del patrimonio cultural inmaterial incluidas en la Lista Representativa de Patrimonio Cultural Inmaterial.

Línea 5: Desarrollar actividades relacionadas con la conservación, el mantenimiento periódico y la intervención de bienes de interés cultural, dando prioridad a los declarados de interés cultural del ámbito nacional y a aquellos bienes de interés cultural que se encuentren en riesgo o en situación de emergencia.

Línea 6: Fortalecer los museos, archivos, bibliotecas patrimoniales y/o centros de memoria a nivel local, en lo referente a escritura de guiones museográficos y mejoramiento de dotación y programación.

1.5 CRONOGRAMA DE CONVOCATORIA, POSTULACIÓN, ELEGIBILIDAD Y VIABILIZACIÓN PARA LA INVERSIÓN DE LOS RECURSOS PROVENIENTES DEL INCREMENTO DEL IMPUESTO AL CONSUMO A LA TELEFONÍA MÓVIL

Convocatoria Pública : Del 21 de enero al 20 de marzo de 2014
Estudio de Viabilidad Técnica : Del 21  al  27 de marzo de 2014
Evaluación del Concejo de Patrimonio : El 03 de abril de 2014
Resultados de la convocatoria : El 07 de abril de 2014

1.6 DECLARATORIA DESIERTA.

La Gobernación de Atlántico podrá declarar desierta la presente convocatoria cuando no pueda adelantar una selección objetiva. Entre otras, serán causales para declarar desierto el proceso las siguientes:

a. Cuando ninguna de las propuestas presentadas se ajuste al presente documento.
b. Cuando no se presente propuesta alguna.
c. Cuando se descubran acuerdos o maniobras fraudulentas por parte de los Proponentes durante el proceso que impidan o no garanticen la selección objetiva de las propuestas.

En el caso de declarar desierto el proceso se procederá a invitar nuevamente.

2. PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS:

Se aceptarán las propuestas recibidas hasta las 4:00 p.m. del 20 de marzo de 2014. Éstas deberán ser enviadas con carta de interés de participación en la convocatoria, adjunto a toda la documentación por correo certificado y/o entrega personal en el primer piso de la Gobernación del Atlántico,  rotulado de la siguiente manera:


Doctora
DEYANA ACOSTA-MADIEDO HENAO
Secretaria de Cultura y Patrimonio del Atlántico
Consejo de Patrimonio Cultural del Atlántico
Invitación Publica N° 1 de Fecha 20 de Enero de 2014

Se rechazará automáticamente cualquier solicitud recibida fuera de plazo y hora indicada. Se debe prever que, en caso de envío postal, el sobre llegue en fecha y hora indicada.

No se recibirán ofertas presentadas por Internet, fax, ni en lugar o en oportunidades diferentes a las señaladas en los presentes términos de referencia.

Nota: La Gobernación de Atlántico evaluará las propuestas de proyectos de acuerdo a criterios establecidos, reservándose el derecho de financiar o no, total o parcialmente los proyectos aprobados y sujeto a la disponibilidad de fondos. El envío de propuestas de proyecto no significa en ningún momento un compromiso directo o indirecto de la gobernación de Atlántico para otorgar financiamiento.

3. REQUISITOS MÍNIMOS HABILITANTES

3.1 REQUISITOS TÉCNICOS:

a. Los proyectos debe estar encaminados a ejecutar las líneas de acción establecidas en el decreto 4934 de 2009.

b. Formato perfil del proyecto recursos IVA debidamente diligenciado

Anexo 1. : INSTRUCTIVO PARA EL DILIGENCIAMIENTO DEL FORMATO ÚNICO DE PRESENTACIÓN DE PROYECTOS –MUNICIPIOS.

Anexo 2. : FORMATO PRESENTACIÓN PY -IVA2010-1

Anexo 3. : PRESUPUESTO Y CRONOGRAMA DETALLADO

No deben figurar tachones, borrones o enmendaduras que hagan dudar sobre el contenido de la propuesta.
Cualquier enmendadura que contenga la oferta, deberá ser aclarada y validada por el oferente en la misma propuesta antes del cierre de la invitación.
No se aceptarán propuestas complementarias o propuestas de modificaciones presentadas con posterioridad a la fecha y hora del cierre de la invitación.

3.2 REQUISITOS DE VIABILIZACIÓN:

Dependiendo de las características y línea de acción del proyecto se deberán anexar soportes de los estudios o documentos complementarios al proyecto así:

a. Documento, estudio, o concepto emitido por una entidad o profesional especialista en el tema donde conste el Riesgo de pérdida o deterioro del bien o manifestación cultural que se quiere proteger. (Si aplica).

b. Documento, estudio, o concepto emitido por una entidad o profesional especialista en el tema indicando la valoración histórica y socio cultural o artístico del bien o manifestación cultural a intervenir. (Si aplica)

3.3 REQUISITOS LEGALES:

En el caso de que su proyecto reciba viabilización y prioridad positiva por parte del Consejo Departamental de Patrimonio del Atlántico – CDPCA, debe presentar los siguientes documentos:

• Fotocopia de la cedula de ciudadanía del alcalde municipal ampliada al 150%.
• Fotocopia de la libreta militar del Alcalde Municipal, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 36 de la Ley 48 de 1993 modificado el art.111 del Decreto 2150 de 1995.
• Fotocopia del Acta de Posesión.
• Fotocopia de la credencial que lo acredita como alcalde del municipio
• Fotocopia del Registro Único Tributario - RUT del municipio expedido por la DIAN.
• Fotocopia del Registro Único Tributario - RUT del municipio expedido por la DIAN.
• Acuerdo de delegación para hacer convenios emitido por el Consejo Municipal.
• Certificado de antecedentes de responsabilidad fiscal expedido por la Contraloría General de la República (vigente) del alcalde y el municipio.
• Certificado de antecedentes disciplinarios expedido por la Procuraduría General de la Nación (vigente) del alcalde y el municipio
• Certificado de antecedentes judiciales vigente expedido por la Policia Nacional.

4. CRITERIOS DE EVALUACIÓN Y PRIORIZACIÓN DE LOS PROYECTOS

A todas las propuestas viabilizadas le serán aplicados criterios de priorización por parte del Consejo Departamental de Patrimonio Cultural del Atlántico, mediante los cuales se asignarán un puntaje a partir del cual se distribuirán los recursos asignados, los cuales son:

Los criterios considerados son:

CRITERIOS PUNTAJE

1 Riesgo de pérdida o deterioro del bien o manifestación cultural  que posea declaratoria como BIC o incluida en la LRPCI 30
2 Valoración histórica,  estética y socio cultural 20
3 Cobertura e impacto socio-cultural de la acción o el proyecto 15
4 Viabilidad social y la articulación del proyecto con programas nacionales , departamentales y/o locales 15
5 Participación ciudadana 10
 Valoración de cofinanciación económica de la entidad proponente 10
 TOTAL 100

Barranquilla, 21 de enero de 2014


Firmado:

DEYANA ACOSTA-MADIEDO HENAO
Secretaria de Cultura y Patrimonio