Todos los organismos que conforman la Rama Ejecutiva del Poder Público y todos los demás organismos y entidades de naturaleza pública que de manera permanente tienen a su cargo el ejercicio de las actividades y funciones administrativas o la prestación de servicios públicos del Estado colombiano.
Adicionalmente, todos los organismos y entidades adscritos o vinculados a ministerios, departamentos administrativos, gobernaciones, alcaldías, secretarias de despacho que cumplan sus funciones bajo orientaciones, coordinación y control en los términos que define la ley, ordenanzas y acuerdos, según el caso.
En este sentido se incluyen:

• Los establecimientos públicos

• Las empresas industriales y comerciales del Estado

• Las empresas sociales del Estado y las empresas oficiales de servicios públicos domiciliarios

• Las sociedades públicas

• Las sociedades de economía mixta.